商务部部长高虎城:贸易走稳 助推信心

文:刘满柏2013年第四期

    上半年,我国进出口贸易增速出现了明显下降的趋势,引发了国内外一些人士的担忧。如何评价上半年中国的贸易指标?怎样看待进出口贸易、国内消费的整体趋势?
 
    在20130801期焦点访谈的“部长访谈录”中商务部部长高虎城做了相关回答。
 
 
问题1:
    有消息说,今年上半年我国进出口呈现逐步回落态势。一季度我国进出口值为9752.5亿美元,同比增速为13.5%;二季度进出口10224.4亿美元,同比增速为4.3%。其中,5月份我国外贸增速仅为0.3%,6月份则进一 步下滑至负增长2%。
 
    6月份国家进出口数字双双下降,是否意味着下半年趋势都不容乐观呢?
 
    高虎城:“我不这么看,因为从上半年来看,虽然面临全球经济低靡,复苏缓慢,需求下降的形势,而且不确定、不稳定的因素很多,但在这种情况下,中国上半年进出口额仍然有将近2万亿,有8.6%的增长,高于GDP7.6的增长,特别是出口有10.4%的增长,也是首次半年内过万亿,进口也有9466亿,达到6.9的增长,这在当前全球经济情况下,无论是对发达国家还是发展中国家新兴体的大国来说,这个表现是非常突出的。
 
    另外,在稳增长的同时,我国外贸在‘转方式、调结构’方面有了积极的进展。从国内区域布局看,中西部地区占全国出口总额比重上升0.3个百分点,已接近15%。从出口市场看,对美国、欧盟、日本三大传统市场以外的其他出口市场的比重已上升到62.4%,而去年这个比重为59.1%。从中可以看出结构调整和发展方式的转变。
高虎城认为,信心不仅来自我国外贸通过这几年的调结构、转方式,适应市场变化的能力有了新的提高,同时还来自于我国利用外资稳中有升。”
 
问题2
    这几年国际经济不太景气,尤其是发达经济体,这有没有影响他们对中国的投资,今年上半年的情况怎么样?
 
    高虎城:“实际上,这几年中国利用外资一直非常稳定,而且今年上半年是增长的,预测今年整体利用外资的形式,会有令人满意的增长速度。
 
    虽然国外有一些唱衰中国的声音,但是外商对中国的投资却在增长。今年上半年全国实际使用外资620亿美元,增长4.9%,已经连续5个单月吸收外资保持正增长。美国、欧盟、日本对我国投资都出现快速增长,其中美国增长12.3%,欧盟增长14.7%,日本增长14.4%。
 
    外资尤其是发达经济体仍然是看好中国市场的,能够看出来,服务业利用外资的比例越来越高。”
 
问题3
    上半年服务业实际使用外资金额首次超过300亿美元,同比增长12.4%,在利用外资总额中的比重已近50%。关注经济发展,除了要关注外贸、投资,还有一个重要领域就是消费。最近有关消费低迷的消息不断出现,那么今年上半年我国情况到底如何呢?上半年国内居民消费呈现出什么特点呢?
 
    高虎城:“上半年的居民消费是一个稳中有升的态势,最能够说明问题的就是CPI,物价是平稳的,在我们所预    这个速度也在合理范围速度之内。
 
    上半年消费有四个特点:乡村消费快于城镇消费;商品消费增长快于餐饮消费;网络消费增长快于实体店消费;非耐用消费品消费快于耐用消费品。
 
    这些特点从另一方面折射出中国内需市场,已经到了一个由生产型消费向服务型消费转变的过程,因此对进一  步扩大消费有信心,因为这是一个质的变化。
 
    同时,国务院颁发了一系列关于稳定外贸出口的鼓励和支持措施,这些措施主要有:进出口贸易的便利化,提倡简化通关方式;另外一个是减负,尤其是在行政性的和经营性的收费;此外,还加大了对中小外贸企业融资的力度,开辟了很多新的融资的品种。
 
    在当前情况下,商务部要做的是两件事情,一件是会同有关部门,把国务院的这些措施转化成可操作的具体政策,使这些措施能够让企业受惠;另一件是要解决当前在外贸进出口中,出现一些新的具潜力的贸易方式和新型服务企业所遇到的困难。
 
    目前我国跨境的电子商务发展很快,这些企业遇到了过去传统的外贸公司所没有遇到过的一些问题。目前还出现了一种新型的综合性的服务公司,为很多小微外贸企业提供综合性的服务,比如从报关,结汇,到融资,到物流,乃至于到最后的理赔和保险,这种公司如何发展和定性,也是目前外贸领域的新问题。
 
    现在正在研究中,试图努力为新兴的服务性企业和新型的交易业态创造便利的政策环境,使它们能够发展得更快。
 
    稳增长,有数据支撑;调结构,有事实证明;而促改革,未来还会有更全面的政策保障。监管环节会更简化,服务能力会更优化。相关收费进一步减少,企业收益就会持续增加。所以,通过发展国内外贸易,促进‘稳中  求进’的总体目标实现,我们有信心,也有办法。”
 

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