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新职业引发的社会热度持续不减挑战者热情高涨

时间:2021-04-26 22:36:55来源:中国传动网

导语:国家人力资源和社会保障部根据《中华人民共和国新职业引发的社会热度持续不减  挑战者热情高涨劳动法》有关规定,为贯彻落实《国务院关于推行终身职业技能培训制度的意见》中提出的“紧跟新技术、新职业发展变化,建立职业分类动态调整机制,加快职业标准开发工作”的要求,自 2018 年 12 月起面向社会公开征集新职业信息,以加快构建与国际接轨、符合我国国情的现代职业分类体系。截止 2021 年 3 月底已由国家人力资源和社会保障部、国家市场监督总局、国家统计局连续颁布了四批近 80 个新职业并已就国家新职业评价标准予以陆续公布,这一举措对我国职业技能制度的改革,职业技能评价工作的新政策实施提供了依据和保障。   随着国家政策的快速出台,各级政府实施政策也在加快脚步紧锣密鼓快速落地,广东省及深圳市第一批企业自主评价机构和社会第三方培训和认定组织也于 2020 年底开始被政府部门纳入实施行列,一大批优秀的龙头企业、头部企业和行业协会伴随着国家职业资格制度的改革步伐,进入市场、走进老百姓的视线。   在此期栏目中,笔者对于热度不减的新职业发展与技能水平认定一事给予持续的报道,并推荐行业组织引起关注。

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        新职业,是在系统总结长期以来我国经济社会发展、劳动者就业创业和职业教育培训等实践工作基础上建立起来的,是建立科学规范的职业分类体系的重要途径。新经济是“根”、新职业是“叶”,新经济催生新职业。随着大数据、云计算、物联网、人工智能、区块链等新技术驱动的新经济向各领域广泛渗透,新职业从无到有,从小到大。蓬勃发展的新经济催生了意想不到的新职业,这是时代变迁和社会进步的重要标志。社会发展日新月异让新职业发布更加频繁。近年新职业发布呈现数量之多、密度之大的态势和向新兴产业和服务业集中的趋势。职业兴替周期加速是我国经济社会发展、科技进步、产业结构调整升级的结果,新产业、新业态、新模式不断涌现, 新职业也随之不断涌现并发展起来。新技术飞速前进衍生新职业。以互联网信息技术为核心的新技术飞速发展,带来很多新职业供给。新职业不断涌现是中国进入新时代、供给层面不断涌现技术创新的结果。一方面,技术快速发展带来商业模式创新和组织模式变革。另一方面,科技提升引发传统职业变迁。工业机器人大量使用,对工业机器人系统操作员和系统运维员需求剧增,使其成为现代工业生产一线的新兴职业。

  政府释放新职业诞生信号

  伴随着新业态的发展,众多新职业应运而生,新就业形态蓬勃发展。这些新职业中,有的已被纳入国家职业分类大典, 如网约配送员、互联网营销师等;有的已具备一定规模,如数字化运营师、互联网在线教育培训师等。同时,社区团购团长、版权购买师等新职业仍在如雨后春笋般出现。这些新职业因新业态而兴起,伴随新业态的发展而发展,也孕育了众多就业岗位。国家大力推进智能工业、服务、特种机器人产业发展,工信部、科技部等各个部门制定了对应国家相关政策,如《关于推进机器人检测认证体系建设的意见》,建立机器人产品质量追溯体系、企业产品的信用档案和“黑名单”制度。《工业机器人行业规范条件》,从综合条件、企业规模、质量要求等方面对工业机器人本体生产企业和工业机器人集成应用企业规定等一系列的政策出台,助力行业发展。

  政府推动新职业发展的动机

  近两年,新职业的发布加速。新业态有巨大的岗位创造能力,在拉动就业方面将发挥积极作用,还有助于提高就业质量。每一个新职业的“诞生”都需要通过多个维度的综合考量。在向社会公开征集的基础上,经职业分类专家评估论证、公示征求意见后,按程序遴选确定。其中,“技术性 / 独特性”的权重最高,这代表着职业是否足够新,是否反映了新产业、新业态的出现;权重次高的是社会性,这反映了职业是否能够带动更多劳动力就业、更有市场前景;职业的稳定性一项评判的是劳动者在新职业中的就业环境和发展空间;而职业的群体性则考量了这个新职业现有的从业人员规模和未来发展是否有活力。

  新职业的不断涌现,是当代中国经济社会发展与变迁的生动写照。新职业的产生是一个经济社会现象,更是一个自然历史过程。新职业不是人为设计出来的,而是在历史变迁和社会发展中自然产生的。

  当前,社会生产的平台在发生变化,数字化产业和产业数字化正在成为未来新的经济基础,大量新职业出现在这个领域, 新职业的诞生与发展不仅拓展了人们自主择业、追逐梦想的空间,也为社会注入了前所未有的活力。

  未来,新职业将成为传统职业的一个重要补充。数字经济时代新就业形态的涌现,既是新产业、新业态不断发展的结果, 也是人们的美好生活需求在就业领域的反映。依托互联网新业态,未来必将有更多新职业陆续涌现,这些新职业将共同构成服务产业结构升级和居民高品质生活的中坚力量。

  政府如何解决新职业发展面临的问题

  新业态、新职业带来新机遇,但是也面临着收入不稳定、服务保障不全面等实际问题。任何一个职业都有其自身发展的规律,虽然现在许多新职业可能并没有相应的社会保障、相匹配的工资待遇等,但这都有相应的发展过程,需要国家慢慢出台配套政策。有些职业在历史发展的进程中可能只是昙花一现, 但真正被社会需要的职业会保留下来。

  随着技术革命加速推进、社会前进步伐加快,越来越包容、开放的人才政策为更多群体打开梦想的大门,也给予新职业更多的成长舞台。就业新形态对就业服务保障提出了新要求,相关部门已开始着手完善。将强化各类形态就业人员权益保护和社会保障政策。完善灵活就业人员劳动权益保护、保费缴纳、薪酬等政策制度,明确平台企业在劳动者权益保障方面的相应责任,保障劳动者的基本报酬权、休息权和职业安全,明确参与各方的权利义务关系;支持建立灵活就业、“共享用工”服务平台,提供线上职业培训、灵活就业供需对接等就业服务。

  新职业中的代表者:工业机器人系统操作员/ 运维员

  广东地区作为中国最大的工业机器人消费市场 , 工业机器人在电子行业的大量应用 , 缓解了劳动力短缺的问题 , 但随着“机器换人”的不断推进 , 对安装、调试、维护、操作、设计开发等应用型人才的需求量与日俱增 , 特别是对高技术技能型人才的需求更为急切。面对国家政策扶持及企业转型升级,国内工业机器人市场需求量呈现爆发式增长。

  首先,随着工业机器人广泛应用于汽车制造、家电、3C、橡塑工业、铸造业等领域,涉及公众生活的方方面面, 各行业大量应用需要专业人员操作和维护。就目前而言,工业机器人及相关领域人才缺口已经不低于 2500 万。

  其次,工业机器人应用岗位人员的学历并不需要非常的高, 目前大专以上学历占 44.44%,硕士占 1.48%,大专及以下学历占 45%,就业门槛相对科技研发类岗位相对较低。对很多动手能力强、普通学历的人来说,无形降低了入门门槛,是相对友善的职业。

  更重要的是,由于对机器人工程师的巨大需求和对专业性的要求,从业人员工资也在上涨。人力资源和社会保障部发布的新职业工资福利数据显示稍有经验的工业机器人系统操作员平均工资 12k-15k,工业机器人系统运维人员平均工资10k-15k,这个岗位的薪资待遇也相对传统行业来说,比较吸引人。

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  谁是工业机器人领域新职业新标准的践行者?

  工业机器人技术的迅猛发展,从业者薪资高回报率,使得人才市场技能人才需求量很大,倒逼行业管理者针对技能人才队伍建设问题,开发出一系列针对新职业的职业标准评价体系。

  根据广东省人力资源和社会保障厅对于职业技能等级评价工作的规划和部署,为了进一步落实好国家放管服政策,加大对评价过程的监管和评价效果的社会反响,以便于更好的配合各项政府补贴政策的实施。特由广东省人力资源社会保障厅牵头,联合行业组织及专业研究机构建立广东省职业技能等级评价服务中心,以政府认定第三方社会评价组织的运营模式,通过政府采购服务、引入高科技大数据平台和国立的第三方研究机构参与,建设以政府为主导、社会龙头企业和各类行业协会参与共建的国家新职业技能等级评价服务智慧共享服务平台。

  深圳市机器人协会有幸成为工业机器人新职业岗位的第三方评价组织,协会内设职业技能等级认定管理办公室,由中国科学院深圳先进技术研究院业务指导、中科启秀教育科技有限公司负责运营,协同政府部门展开新职业标准、培训标准及人才评价标准的研发与落地实施。

  职业技能等级认定管理办公室的设立,将更好的为政府在高技能人才培养、专业技术人才评定、专项能力指标体系建设、培训机构合规化服务、人才职业画像数字化管理等方面起到积极的作用。同时,最大程度的简化企业参与的门槛,同时对培训内容的支撑提供实时的创新的技术支撑。为广大的企业、院校和培训机构构建了一个规范的、标准化的、合规的官方资源平台和合作生态。

  新职业行业标准评价引发社会关注

  职业技能等级认定管理办公室本着服务政府、服务企业、服务人才的宗旨,积极在高技能人才培养、专业技术人才评定、专项能力指标体系建设、培训机构合规化服务、人才职业画像数字化管理中完善工作,并广泛采纳、吸取了来自社会各界人士的意见。

  深圳市某工业机器人职业培训机构负责人表示:“职业技能等级认定管理办公室所做的工作在高技能人才培养、培训合规化服务等方面给我们做了一个规范,为我们提供的培训统一了质量标准、过程管理标准,给我们的学员提供了一个官方认可的结果,让我们可以有的放矢的开展招生工作和培训工作。”

  深圳市某企业人力资源部 HR 表示:“职业技能等级认定管理办公室所做的工作给我们做了一个标准。在企业招聘人才时,为我们提供了筛选依据,让我们开展工作时有依可寻,同时,有更多员工持证上岗,丰富了我们的用人结构,充盈了人才队伍建设,提升了企业形象和实力。”

  东莞职业院校负责人表示:“职业技能等级认定管理办公室所做的工作,对我们的学生而言,获得人力资源部认可的职业证书,具有一定的含金量,比较容易受到企业的青睐,同时证书从侧面反映了即将投放到市场的学生的技能水平。工业机器人专业的同学,从此得到了官方的评价和认可,对精准就业方面起到了积极的推动作用。”

  深圳市人才市场某求职者表示:“获得人力资源部认可的证书,比较容易受到企业的青睐。以前从事传统行业时,有职业资格证,比如电工证等,但是工业机器人专业的证书,一直没有见到过。现在国家大力推行工业机器人职业资格认定证书, 就我个人而言是非常有需求的。听说证书还可以加薪,和职称评定挂钩,还有入户积分加分、抵扣个税等福利政策,实在想不到理由拒绝这么好的证书。”

  职业技能等级认定管理办公室面向社会招募培训站点

  深圳市机器人协会于 2019 年成立职业技能等级认定管理办公室(以下简称“管理办公室”),管理办公室下设培训管理中心、考评管理中心、考务管理中心协同展开培训评价工作。管理办公室负责标准研发以及专家委员会的建设。培训管理中心的工作依据管理办公室的工作规划,面向院校、企业和社会培训机构,进行有针对性的业务体系建设和工作管理。

  设立培训站点目的在于帮助企业院校和培训机构建设工业机器人职业岗位培训基地和驻场工作站,指导客户进行现场实操培训和部分理论教学,输出规范的培训课程体系和建设远程与在线培训辅导及督导机制。充分发挥企业和培训机构在生产实践应用环节的集中培训能力,多采用在线课程、直播讲堂与线下实操相结合的做法,重在培训成果和成效。

  管理办公室面向已经和计划开设工业机器人应用专业领域培训的社会培训机构、企业、院校及有教育性质的公司公开招募认证培训站点。有意向的机构、单位或个人,请与办公室联系申请。

  职业技能等级认定管理办公室联系 人:陈老师18665322901,梁老师 13712908879。

  后记:关于“中科启秀“。中科启秀智慧教育科技有限公司隶属中国科学院深圳先进技术研究院,是中科院先进院在先进科学技术面向国民生产主战场的战略发展规划中,对于科技成果向职业教育转化的第一个创新型尝试。公司拥有一批专业的研发和工程技术人员,负责机器人工程、5G 信息技术、大数据、区块链、物联网、智慧城市等职业教育标准技术的研发和评价体系中专业课程、应用场景、考核内容等教育产品的开发。公司参与国家人社部职业资格大典更新和新职业标准制定工作。协同政府、机构和相关合作伙伴资源实施职业标准化内容的技术管理及动态更新。


标签: 机器人

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