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风电靠补贴无法做大走远 平价上网是大势所趋

2018年10月30日 10:32:30 中国传动网

【中国传动网 行业动态】 据可再生能源学会风能专业委员会主任姚兴佳提供的数据,2017年中国风电累计装机容量达1.88亿千瓦,其中并网容量1.64亿千瓦。另据国家能源局最新数据,今年1-6月全国风电新增并网容量794万千瓦。截至今年上半年,全国累计风电并网容量已达1.716亿千瓦。“以上数据说明,中国风电依然保持着健康快速的发展态势。”

“今年全国风电装机突破2亿千瓦的目标,应该是大概率事件。”秦海岩强调,在电价下降的大趋势下,风电平价上网将是我们全行业不得不面对的现实。

国家发改委能源研究所可再生能源中心研究员时璟丽指出,中国风电产业的飞速发展,得益于政府大力有效的政策支持引导。从2006年开始实施的《可再生能源法》,到随后确定的一系列政策,其中最直接有效的当属电价及费用补贴政策。

据时璟丽介绍,中国从2009年确定了四类地区风电的标杆电价,“十三五”又开始实施每隔两年风电电价退坡政策,今年陆上风电价格水平是新建陆上风电0.4元到0.57元/千瓦时的水平,海上风电价格从2014年确定的,近海的标准每度电0.85元/千瓦时。除了固定电价以外,国家还对可再生能源的电价超出燃煤标杆定价的部分,通过可再生能源基金给予补贴。从2006年到现在的12年,全国用于可再生能源能源补贴的资金总计超过了3200亿元,其中风电享受到补贴的资金超过一半以上(1600亿以上)。

“从补贴需求上来看,我们测算了去年总的可再生能源电价补贴的需求,不含税的资金需求是1250亿元左右,其中风电占比达到45%。”时璟丽说。

但新能源装机规模的急速扩张,也导致了国内新能源包括光伏、风电在内的补贴需求不断扩大,而负担补贴的基金却无法弥补这一增长的巨大缺口。在国家五大发电集团中的一些地方子公司中,也存在着一些补贴被拖欠的情况。其中一家河北新能源分公司负责人曾透露,该分公司不得不售部分股权给地方金融机构来渡过难关。

包括秦海岩、武钢在内的多位业内人士都在发言中坦承,在电价和补贴退坡的大趋势下,中国风电产业面临着艰巨的挑战。

“在新形势下,风电发展既面临着与传统能源竞争,还面临着光伏等其他可再生能源的挤压,风电行业内各企业之间也在相互竞争,未来几年对风电行业来说是关键时期,需要在平价上网时代的能源和电力市场赢得新的发展空间。”中国农机工业协会风能设备分会秘书长祁和生强调。

来源:网络

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